Вопрос-ответ

Найдите ответы на вопросы о правовых нормах,
касающихся продажи и использования средств защиты растений.
01. Что такое контрафактные пестициды?
Понятие «контрафактной» продукции четко определяется в п. 1 ст.1515 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) — «товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными». Под это определение попадают также и поддельные пестициды — химические смеси, выпущенные на рынок под видом пестицидов известных торговых марок, но произведенные мошенниками, никак не связанными с оригинальным производителем/ владельцем торговой марки.

Состав контрафактного пестицида неизвестен, воздействие его на здоровье людей, сельскохозяйственные культуры и окружающую среду неизвестно. Он имитирует оригинальный (название, внешний вид упаковки), чтобы усыпить бдительность покупателя.
Химический анализ конфискованных поддельных пестицидов показал, что они содержат высокотоксичные вещества, которые никогда не прошли бы строгих стандартных испытаний средств защиты растений. Даже транспортировка и хранение таких средств могут быть небезопасны.
02. Почему не стоит использовать контрафактные пестициды?
Ответ прост: потому что контрафактные незарегистрированные и не прошедшие жесткие испытания средства защиты растений опасны для людей, сельскохозяйственных культур и окружающей среды. И это не пустые слова. См. рассказ фермера о потерях из-за применения поддельных продуктов (ссылка на фильм о фермере на YT).
В связи с отсутствием информации о влиянии контрафактных пестицидов на растения, воды, почвы, полезных насекомых и иные живые организмы вы не можете быть уверены в их безопасности. Кроме того, в этом случае у вас нет права на предъявление претензий.

По оценкам ОБСЕ, доля контрафактных пестицидов на мировом рынке может достигать 25%. Очень часто контрафакт распространяют в малой расфасовке (для частных производителей сельскохозяйственной продукции и мелких фермеров) — здесь, по данным Европейской Бизнес Ассоциации, до 70% препаратов может оказаться фальсифицированными.

Купив контрафакт, сельхозпроизводитель в лучшем случае выбросит деньги на ветер, в худшем — испортит почву, продукцию, нанесёт вред своему здоровью и здоровью своих работников. Ведь состав поддельных пестицидов никто не изучает — а значит, в упаковке может оказаться всё, что угодно.
03. Можно ли использовать пестициды, ввезенные из других стран и не предназначенные для рынка РФ?
Покупать и использовать следует только те средства защиты растений, которые допущены на рынок в определенном законом порядке. Они безопасны для людей, сельскохозяйственных культур и окружающей среды. На сайте Министерства сельского хозяйства приведен Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ (по состоянию на 26.04.18).

Не допускается использование пестицидов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, предусмотренный статьей 3 Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3510; 2009, N 1, ст. 17).

04. В чем отличие поддельных пестицидов от оригинальных?
Поддельные пестициды изготавливаются и ввозятся в страну нелегально, поэтому они не тестируются, и их состав и воздействие на культуру, окружающую среду, почву и человека не контролируется. Прикрываясь именем и этикеткой препаратов известных компаний, мошенники не тратятся на обеспечение их качества, у них нет необходимости беречь репутацию своего бренда.

Основной задачей мошенников является получение прибыли, поэтому для приготовления химических смесей (реализуемых под видом пестицидов) используются самые дешевые ингредиенты. Отсюда и низкая эффективность их работы, а также потенциальный вред от токсичных примесей низкокачественных компонентов. Как показывает практика, зачастую в таких «пестицидах» действующее вещество используется в минимальных количествах, а порой и полностью отсутствует.
05. Каковы основные риски применения поддельных и нелегальных СЗР?
  • Потерять урожай
  • Потерять заказчиков
  • Нанести вред своему здоровью, здоровью своей семьи, здоровью потребителей продукции
  • Ухудшить качество почвы и окружающей среды
И это еще не все.

  • Согласно статьи 8.3. (Нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами) КоАП:
Нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, — (в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

  • Согласно статьи 8.6. (Порча земель) КоАП:
1. Самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. — (в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 61-ФЗ)

2. Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
06. Где можно приобрести оригинальные СЗР?
Приобрести оригинальные средства защиты растений можно только у компании-производителя, у официального дистрибьютора компании-производителя, на сайте официального дистрибьютора компании-производителя. Контакты официальных дилеров той или иной фирмы всегда публикуются на официальном сайте компании-производителя пестицида. Всегда требуйте чек и другие документы, подтверждающие покупку.
07. Где не стоит приобретать СЗР?

С большой осторожностью стоит отнестись к приобретению средств защиты растений вне легального канала распространения:

  • на форумах и агрегаторах объявлений от частных лиц в Интернете, предлагающих очень привлекательные цены, но без выставления счета с НДС;
  • на неспециализированных сайтах;
  • у неофициального дистрибьютора компании-производителя;
  • на стихийных рынках, в магазине;
  • из-за границы;
  • с рук или с грузовика.

Есть большая вероятность, что приобретенные такими путями товары окажутся контрафактными и их применение создаст риски для людей, сельскохозяйственных культур и окружающей среды. (проверьте, чем рискуете).
08. Можно ли распознать поддельные СЗР по упаковке?
Чаще всего подделки продаются под видом оригинального продукта, поэтому их упаковка обычно очень похожа на упаковку оригинала. С первого взгляда неподготовленному потребителю не всегда легко отличить оригинал от подделки. Для защиты своего продукта многие компании-производители применяют различные способы и специальные защитные технологии — вы можете изучить их особенности на сайтах и в каталогах таких компаний. Ознакомившись с ними, вы будете гораздо увереннее чувствовать себя при выборе и покупке препарата. Вы также всегда можете связаться с представителями компании и уточнить спорные моменты в случае сомнений.

Также можете запомнить несколько простых правил, которые помогут вам при покупке средств защиты растений:



  • Целостность упаковки не должна быть нарушена. Маркировка не должна отклеиваться и должна быть отчетливо читаема.
  • Маркировка оригинальных препаратов всегда должна содержать текст на русском языке.
  • Маркировка должна быть нанесена заводским способом и содержать название продукта, номер лицензии на его продажу и сведения о компании — держателе лицензии, знаки производителя, серийный номер и дату выпуска.
  • Не покупайте перепакованные продукты. Средства защиты растений могут продаваться только в оригинальной герметичной упаковке.
09. Какие уловки часто используют мошенники, чтобы усыпить вашу бдительность?
Очень часто продавцы поддельных пестицидов предлагают свой товар по более низкой цене, объясняя это различными причинами: приближение даты истечения срока годности товара, ввозом препарата из-за границы, перепродажей, и т. п. Цена на подделки не всегда бывает низкой, но чрезмерно «выгодные» предложения — это всегда тревожный звоночек. Особенно если канал продажи не относится к надежным.

В этом случае, будьте очень внимательны — перепроверьте упаковку на предмет целостности, детально изучите средства защиты, используемые производителем, получите от поставщика все необходимые документы, подтверждающие покупку.
10. Куда можно обратиться в том случае, если Вы приобрели контрафакт?
Если Вы приобрели контрафакт, свяжитесь с поставщиком или представителем производителя или обратитесь напрямую на сайт компании-производителя.

Граждане РФ также могут сообщить о неправомерных действиях продавца в организации:


  • вышестоящую организацию продавца (при ее наличии);
  • Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор);
  • местные управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора);
  • органы внутренних дел, отвечающие за борьбу с контрафактной продукцией;
  • прокуратуру.

Также вправе жаловаться на торговые точки, реализующие поддельную продукцию и требовать их полного закрытия. Рассматривать такие претензии должны: Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба, Антимонопольная служба РФ и другие надзорные инстанции, включая судебную.
11. Какова ответственность за распространение контрафактных СЗР?

За незаконное использование товарного знака устанавливается:

  • Уголовная ответственность (Уголовный Кодекс Р Ф, статья 180), предусматривающая лишение свободы на срок до 6-ти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей;
  • Административная ответственность (Кодекс об административных правонарушениях РФ, статья 14.10), предусматривающая штраф до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака;
  • Гражданская ответственность (Гражданский кодекс РФ, статья 1515), предусматривающая выплату компенсации в размере до пяти миллионов рублей или в двукратном размере стоимости товаров, на которых размещен товарный знак.