29.06.2021 вступает в силу ФЗ 522 от 30.12.2020
«О внесении изменений в Федеральный закон 109 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» в части совершенствования государственного контроля (надзора)». Россельхознадзору возвращаются функции контроля за оборотом пестицидов.
Одним из инструментов контроля будет информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС ППА «Цербер»). Она начнет работать позже, сейчас активно обсуждается вопрос о продлении срока её вступления в силу с 01.01.22 (как прописано в ФЗ 522) на более поздний. Россельхознадзором создана рабочая группа по разработке и апробации системы, в которую вошли представители отраслевых союзов и ассоциаций, участники рынков пестицидов и агрохимикатов, эксперты в сфере IT технологий.
ФГИС ППА «Цербер» предполагает контроль за оборотом пестицидов на всех этапах их жизненного цикла: от ввоза и производства до контроля соблюдения регламентов применения. Все хозяйствующие субъекты, вовлеченные в оборот пестицидов, будут вносить данные в соответствии со своей деятельностью.
В систему будут вноситься следующие данные:
- о гражданах, юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих обращение пестицидов и агрохимикатов, включая данные о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, место нахождения обособленных подразделений (при их наличии), сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальных предпринимателях (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика);
- об организациях, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги. Формирование и ведение реестра таких организаций в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов осуществляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Заявление о включении в реестр подается в уведомительном порядке;
- о партии пестицидов и агрохимикатов, включая:
- код вида продукции согласно Общероссийскому классификатору видов продукции;
- вид продукции;
- торговое наименование;
- действующие вещества пестицидов и их содержание, состав агрохимикатов;
- номер свидетельства о государственной регистрации;
- страну происхождения продукции;
- наименование, место нахождения производителя продукции;
- объем фасовки;
- объем и номер партии;
- дату ввоза (производства);
- срок годности;
- сведения о маркировочных знаках;
- номер, дату и срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии продукции, а также орган, выдавший сертификат соответствия или зарегистрировавший декларацию о соответствии продукции;
- наименование, место нахождения текущего владельца партии;
- наименование, место нахождения получателя партии;
- информацию о сделках с партией пестицидов;
- о применении пестицидов и агрохимикатов, включая:
- кадастровый номер земельного участка, где запланировано применение пестицидов и агрохимикатов;
- способ и дозировку применения;
- дату запланированных работ;
- об обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении пестицидов и агрохимикатов.
Внесению во ФГИС ППА «Цербер» не подлежат пестициды и агрохимикаты, реализованные физическим лицам для личного пользования.
Планируется, что информация на этикетках СЗР будет продублирована во ФГИС ППА «Цербер», что будет способствовать предотвращению их фальсификации. Дополнительные методы проверки импортируемых и находящихся в обращении пестицидов и агрохимикатов следующие:
- проверка подлинности импортной лицензии;
- контроль товаросопроводительных документов;
- контроль маркировки;
- информация о партии в системе прослеживаемости;
- возможность, при необходимости, лабораторного комплаенс-контроля.
ФГИС ППА «Цербер» — это дополнительный инструмент контроля Россельхознадзора.